Требования документации к конкурсу на отлов безнадзорных домашних животных в г. Улан-Удэ являются обоснованными
Бурятское УФАС России признало необоснованной жалобу на действия заказчика МУ «Комитет городского хозяйства администрации г. Улан-Удэ» при проведении конкурса на отлов, транспортировку и содержание безнадзорных домашних животных. Заявителями по жалобе выступили несколько граждан - членов комиссии по проведению общественного контроля по исполнению муниципальных контрактов.
Начальная цена контракта, согласно которому исполнитель должен отловить не менее 6529 особей до конца 2017 года, составила 11,452 млн рублей.
В жалобе указано, что предусмотренные конкурсной документацией сроки содержания отловленных животных в приюте (3-7 суток) нарушают права владельцев потерявшихся домашних питомцев. Согласно Гражданскому кодексу РФ право собственности на безнадзорное домашнее животное может возникнуть у содержащего животное лица либо у органа местного самоуправления не ранее чем по истечении шести месяцев, поэтому, по мнению заявителей, животные должны содержаться в приюте не менее полугода.
Как установило УФАС, документация к конкурсу обязывает при наличии у отловленного безнадзорного домашнего животного регистрационного знака передать информацию владельцу либо заявить о животном в полицию в предусмотренном Гражданским кодексом РФ порядке.
Срок содержания в количестве 3-7 суток установлен документацией для одичавших домашних животных, что соответствует республиканскому законодательству. Порядок отнесения животных к этой категории установлен Правительством Республики Бурятия.
Кроме того, в жалобе заявители указали, что заказчик не установил преимущества субъектам малого предпринимательства и социально ориентированным некоммерческим организациям. Между тем, подобная обязанность у заказчика отсутствует: решение о размещении закупки среди субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организации принимается заказчиком самостоятельно, с учетом требований законодательства о контрактной системе.